Cuando acabamos de celebrar el 30º Aniversario de la Constitución; (Articulo 19 derecho a circular libremente por el territorio nacional) la Comunidad de Madrid pretende establecer una limitación más a este derecho básico. No es suficiente la existencia de las multiples trabas para circular con caballos por el Territorio Nacional (fumigación de los vehiculos y animales, solicitud de Guía de Transporte, creción del REGA, obligatoriedad de realizar cursos de transporte…etc) ahora idean una prohibición más a añadir a la larga sucesión de perdidas de derechos, la Prohibición de circular por parte de la Sierra del Guadarrama sin permiso previo.
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del futuro de Parque Nacional del Guadarrma en el punto 4.4.8 no reconoce el carácter de uso tradicional a la práctica ecuestre de ocio (21) y sí lo reconoce al senderismo (7) montañismo (9) y esquí de montaña o travesía (12).
En otro apartado del art 4.4.8 señala que se crearán recorridos ecuestres. Todavía no sabemos como serán estos recorridos, lo ideal es que discurran por los caminos y vías pecuarias utilizados tradicionalmente para desplazarse de un lugar a otro.
Pero no contentos con estas limitaciones en cuanto a que sólo se puede circular por caminos preestablecidos, vienen a exigir autorización previa en la amplia Zona de Máxima Protección incluso en los caminos prefijado para caballos. (Articulo 5.2.4.3.7. “La realización de actividades ecuestres de ocio queda sometida a autorización previa de la autoridad ambiental competente, que podrá establecer para ello recorridos determinados”).
Sin entrar a valorar el contenido del articulo 2.5 “el excursionismo está considerado como el más tradicional y uno de los menos impactantes entre los deportes de montaña…. Siguen…con presencia claramente inferior, el atletismo y el paseo ecuestre….” parece que cuando menos confunde volumen o magnitud de la presencia con tradición. Desde luego no hay nada más tradicional en esta Sierra Guadarremeña que el caballo. Los equinos, han sido utilizados como elemento de transporte y de Ocio desde muy antiguo y así aparece reflejado en los estudios previos de base para la realización del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales :En el Tomo I en el apartado 1.10.2 Tradición en la Sierra se dice: “El caballo ha sido un componente habitual desde antiguo del paisaje guadarrameño como lo indican abundantes documentos históricos y muchas muestras artísticas” y dado que entre los objetivos del Plan (1.3.5) esta “mantener y fomentar los usos y actividades tradicionales compatibles con las orientaciones de conservación anteriormente expuestas” no hay razón para prohibir o limitar el uso del caballo por estas zonas.
El propio Plan de Ordenación de los Recursos Naturales reconoce que la urbanización en muchos municipios llega a pie de monte “la urbanización se extiende en mancha desde los núcleos rurales, ocupando antiguos prados, o de forma dispersa en urbanizaciones más menos compactas”. El principal enemigo con que cuenta la sierra, es también el principal enemigo del caballo, el urbanismo descontrolado que se desarrolla en sus dos laderas. Jinetes y caballos son los primeros “tensionados por la presión de una potente región urbana”. Los caminos, vías pecuarias y cañadas que discurren por las zonas de transición también han sufrido este proceso de urbanización, por lo que la única salida practicable es en dirección hacia el norte, hacia donde en menos de veinte minutos se llega a la larga y ancha frontera establecida por la Zona de Maxima Protección, convirtiendo estos municipios en un enclave del que no se puede salir si no es recorriendo y atravesando carreteras para las que no existen márgenes ni pasos adecuados para caballos.
Al final resulta que el verdadero enemigo de la Sierra de Guadarrama es el caballo, ojo, y no el urbanismo desorbitado (que sobrepasa ya el pie de monte de la Sierra en urbanizaciones en el monte de Abantos), que era lo que señalaban todos los defensores del Parque Nacional al que se quería poner coto. Mientras que los ayuntamientos pueden continuar con sus planes urbanísticos, se acota todavía más el poco terreno disponible para estos animales
Los protectores de la naturaleza deberían recordar que el caballo es un ser vivo de especiales características cuyas necesidades y bienestar estamos también todos obligados a proteger. Los caballos son parte de la naturaleza y no sólo la disfrutan, sino que para su bienestar la necesitan y que los propietarios de caballos, especialmente de los estabulados, están no sólo en el derecho sino en la obligación de proporcionarles de vez en cuando un paseo por el campo Kathy Amos-Jacob. DRESSAGE, pag 12.
Así para proteger la sierra de la invasión de caballistas se obliga a solicitar un permiso previo para circular por las zonas maxima protección. Como decia al principio de este artículo sería una merma más a nuestros derechos y libertades.
De aprobarse esta norma, los jinetes tendrían que llevar en las alforjas un portafolios de grandes dimensiones para poder cargar la ingente cantidad de documentos que la administración nos exige para realizar una actividad tan normal e inocua como un paseo a caballo, a saber:
- Guía de transporte si se cambia de Comunidad (lo cual es muy fácil dadas las pequeñas dimensiones de nuestra Sierra del Guadarrama) donde debe aparecer el REGA de origen y destino
- Reseña del caballo.
- Seguro de responsabilidad Civil del caballo.
- Si viajamos en algún vehiculo, certificado de desinfección de los animales y del vehículo
- Y ahora además Permiso para circular por la Zona de Máxima Protección.
No existen ningún argumentos técnicos y o científicos que las justifique estas limitaciones; en los Estudios Previos del Plane se afirma:
Que teniendo en cuenta la tradición pecuaria de muchos caminos, cañada y veredas que siguen estas excursiones, sólo habrá impacto si se invaden espacios muy recónditos o inhabituales para esta actividad (lo cual también sería aplicable a los otros usos permitidos en la zona máxima protección).
Que tiene algún impacto no necesariamente grave sobre las especies faunísticas de los lugares que recorren. Que la vegetación no tiene porque sufrir deterioro si la ruta transcurre por caminos establecidos y si no sacan de ellos a los animales. Algunas veces mordisquean ramas o pastan, pero este efecto no es distinto al de otros herbívoros silvestres o domésticos que pueblan la zona.
TOMO II MODELIZACIÓN DE LA PRACTICA DEPORTIVA, tienen una intensidad de uso baja y una tendencia lentamente creciente y una Baja capacidad de penetración en el medio
No sólo los estudios previos hablan del bajo impacto del caballo. Otras fuentes (ECOTRANS) establecen que dentro de las alteraciones potenciales que puede producir la masificación, el senderismo y montañismo al permitir acceder a zonas mejor conservadas puede producir desplazamiento de la fauna, además de aumentar el nivel de ruidos, mientras que las rutas a caballos solo producen leves molestias a la fauna. (Datos: Módulos de sensibilidad Ambiental para el sector Turístico. Ministerio de Medio Ambiente).
Alguien puede decir que esta restricción es solo para las zonas de maxima protección pero esta zona abarca 1/3 del total del parque (cualquier camino, sendero o via pecuaria ubicado por encima de los 1.400 mtos de altitud). Pero además resulta que la mayor parte de las zonas catalogadas como Ámbitos con valoración cultural muy alta(2.4.1) o de Ámbito con valoración cultural alta (2.4.2) en el apartado 2.4 (Cultura) están situadas en esta zona, como son muchas partes del monte de Rascaría, de Manzanares el Real, Cercedilla o Navacerrada. Esto conlleva que muchos jinetes, que han decidido hacer Turismo Ecuestre no puedan disfrutar de estas zonas catalogadas de gran interés cultural si no tiene el permiso previo, a diferencia de que aquellas personas que van andado que si podrán hacerlo, lo que es una discriminación hacia los jinetes.
Conociendo el afan restrictivo que subyace en el plan, no es de extrañar que con el paso del tiempo cuando se haga nuevos Planes de Ordenación, estas Zonas de reserva se vea ampliadas.
El slogan “Spain is Diferent” no puede ser más cierto, pero en este caso para mal. En otros países Europeos como Francia o Inglaterra, no sólo existe la libre circulación de caballos por su territorio, con la única limitación de tener la documentación del caballo, si no que favorece el Turismo Ecuestre, como una actividad que esta dentro del Turismo Sostenible y se potencia en sus Parques y zonas protegidas.
Es más, los caballos juegan un papel fundamental en las tareas de conservación y vigilancia del parque, siendo utilizados por los guardas y empleados en sus tareas diarias ya que, como ya hemos dicho, su impacto medioambiental es muy bajo. Curiosamente cambia su impacto mediambiental si el que va montado está sólo de paseo.
Pero no es necesario irse hasta Europa, en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural “Sierra de Guadarrama” de las provincias vecinas de Avila y Segovia, en la propuesta Inicial han añadido (no aparecia en el Borrador) Art 26 Actividades Recreativas (6) “Se favocerán las actividades deportivas compatibles con la conservación de los valores del Espacio Natural tales como …………rutas a caballo, de forma que el desarrollo ordenado de estas actividades suponga un recurso económico para los municipios del espacio natural, compatible con la conservación de los valores del Espacio Natural”. Tan cerca en la distancia y tan lejos en las ideas.
Este Plan esta repleto de articulos en los que se discrimina a los Jinetes y como muestra un botón:
- Art 2.5.3º….el montañismo es la actividad más adecuada para el disfrute y beneficio moral de estos paisajes” . Resulta que los jinetes no disfrutamos, ni tenemos un beneficio moral.
- Art 3.6.2 “…….fomentando actividades de baja incidencia ambiental, tales como el montañismo y el senderismo……..”. Cuando esta más que demostrado que impacto de los paseos ecuestres es muy bajo.
- Art 5.2.2.3.1 “…..priorizando actividades relacionadas con la afición a caminar, la observación y la contemplación, enfocadas al conocimiento y a la difusión de los valores naturales, culturales, estéticos, educativos y cientificos”. ¿El Turismo ecuestre no esta dentro de estas actividades ?
Un claro ejemplo en lo que se puede convertir La Sierra de Guadarrama lo tenemos en el actual en el Parque Natural de Peñalara, donde se paso de una estación de esqui al lugar con más prohibiciones por metro cuadrado de la Sierra. En este lugar el cartel más común empieza por “No esta permitido…… , se puede comprobar prefectamente visitando la pagina Parque Natural Peñalara.
Personalmente estoy totalmente en desacuedos con la creación del Parque Nacional de la Sierra del Guadarrma ya que creo que no va a traer ningún beneficio, sino todo lo contrario, muchos perjucios para todos aquellos que vivimos o disfrutamos de esta maravillosa Sierra y que hemos contribuido a su conservación.
Como dice el famoso alpinista y periodista Cesar Perez de Tudela “Nosotros, los que usamos bien el Guadarrama, somos los perjudicados ante el innecesario Parque Nacional, que aumentará más aún las restricciones de derechos ciudadanos, para que a cambio Guadarrama, como única ventaja, forme parte de la relación de Parques Nacionales en el mundo. ¿Es esto relevante? ¿O es una presunción inconsistente?. La sierra del Guadarrama sólo son unas pequeñas y modestas montañas que no tienen ni la espectacularidad de los grandes macizos montañosos de la naturaleza del mundo, y ni siquiera las características que tradicionalmente se han exigido para ser Parque Nacional. Sólo son unas montañas próximas a Madrid en las que hay que seguir conviviendo en todos los sentidos, con sus usos tradicionales” (Articulo completo en Desnivel)
Por todo ello creo que es fundamental que todos, no solo jinetes, sino todas las personas que disfrutan de la naturaleza presenten alegaciones a este funesto plan.
En el archivo adjunto existe un modelo de Alegación (se puede añadir todo lo que se considere ineteresante) que una vez firmado se debe presentar en el registro de cualquier ayuntamiento de la Comunidad de Madrid o en la Consejeria de medio Ambiente (c/ Princesa 3).
Para más información o solicitar el modelo de alegaciones puedes escribir a alegacionesparque@gmail.com.
Mariano Puente Usle
Guia de Turismo Ecuestre
Foto por iratxo.foto
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